根据工信部最新发布的《钢铁行业产能置换实施办法》（以下称产能置换办法），钢铁行业产能将继续被压缩，电炉炼钢、氢冶金等低碳技术以及兼并重组将受鼓励。从钢铁上市公司的反馈来看，目前产能置换办法还没产生实质性影响，长流程炼钢依然是最优的现实选项。

但电炉炼钢的趋势不会改变，废钢在原材料中的地位也会逐渐提高。分析师王国清表示，“十四五”时期，随着“碳达峰”“碳中和”各项措施的逐步实施，钢铁工业炼钢工艺转变、产能结构优化，钢铁行业原料需求将现分化，铁矿石、焦炭需求趋于下降，而废钢需求将持续提升。 重点区域内多家公司无产能置换计划 5月6日下午，工信部引发最新产能置换办法，较2017年版的内容更明确、要求更严格。

财联社记者梳理两版文件发现，从划定区域来看，最新版将2017年版中“京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域”扩大为“大气污染防治重点区域”，区域扩大的同时，置换比例从原先的不低于1.25:1升

级为1.5:1，原先没有明确置换比例的其他地区，最新版要求不低于1.25:1。 产能置换办法针对国内钢铁冶炼企业，自6月1日起施行。5月7日上午，财联社记者以投资者名义先后致电马钢股份、永兴材料、南钢股份、太钢不锈、宝钢股份、杭钢股份、山东钢铁证券部，了解产能置换办法的影响、近期产能置换计划等情况。 上述公司都在置换比例最为严格的大气污染防治重点区域，接受采访的人士均表示还在研究新的相关政策，现阶段生产经营正常、处于满产状态；至于新的产能置换计划，除马钢股份，其他公司称暂时没有。

产能置换办法是鼓励兼并重组的，从近年环保督察严格、双碳目标等政策背景以及钢铁行业现状来看，中小钢企负担会越来越重，利于钢铁行业集中度提升，这样也利于提升对铁矿石的话语权。 今年年初工信部发文称，到2025年，力争钢企CR5、CR10分别达到40%、60%。据测算，按照国内前十大钢企粗钢累计产量计算，2019年钢铁产业集中度为36.6%，宝武联合重组太钢后，钢铁产业集中度可提升至37.7%，但距2025年达60%的目标还有较大差距.